中美建设性合作关系架构下的两岸关系

时间:2017-12-14 11:48 来源:网络整理

 
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中美建设性合作关系架构下的两岸关系  
 
中国网 | 时间: 2002-07-27  | 文章来源: 中国网  
 
    布什政府上台后,中美之间经历了一系列的碰撞和摩擦,两国在克林顿时期确立的致力于发展“建设战略伙伴关系”的架构遭遇新的调整和定位。随着中美撞机事件的解决,借着“9.11事件”提供的机遇,布什总统两次访华,胡锦涛副主席也进行了美国之旅,中美关系最终定位于发展“建设性合作关系”。无论在建立还是发展中美建设性合作关系的过程中,台湾问题都是一个不容忽视的关键性问题。中美建设性合作关系架构的确立为两岸关系的发展提供了一定的机会,也会使其面临种种挑战。

    中美建设性合作关系的意涵

    中美撞击事件解决以后,布什政府就不断表达要同中国发展建设性关系的意愿,并开始放弃用“战略竞争对手”来形容中国,中国领导人也给予了积极的回应。但在“9.11”事件以前,美国对华政策的调整尚处于缓慢推进的初始阶段,其国内的保守势力和鹰派人士依然牵制着布什对华政策有大的突破。“9.11”事件为中美关系的进一步改善创造了契机,借着反恐合作的东风,两国才真正踏上了发展建设性合作关系的道路。

    2001年10月19日,两国元首在上海举行首次会晤,布什总统表示,美中关系是“开诚布公的建设性的关系”,美国希望同中国进行“坦率的建设性合作”;江泽民也表示中国重视与美国的关系,愿与美方共同努力,发展建设性合作关系。今年2月21日,布什总统对中国进行工作访问,双方再次确认要“共同推进中美的建设性合作关系进一步先前发展”。胡锦涛访美期间指出,中美达成发展建设性合作关系的共识,体现了两国领导人的战略远见,为新世纪中美关系的发展指明了前进的方向。去年10月份以来,两国领导人和高级官员对中美建设性合作关系进行了不少论述,从中我们可以总结出中美建设性合作关系的实际意涵。

    第一,在中国的定位问题上,中国多次强调中国的发展不对美国构成威胁,有利于世界的和平与繁荣;美国则认为,虽然美中关系中“存在着很强的竞争因素”,但“中国是一个伟大而重要的国家”,美国不希望中国发展成为与美国全面对抗的全球性大国;正在崛起的中国有挑战美国全球地位的潜力,但并不是美国“不可避免的敌人”,美国愿意同中国一起发展建设性合作关系。

    第二,中美两国之间客观上存在着共同利益,而且在多数问题上,两国关系中的共同利益远远大于分歧,存在着广阔的合作空间。江泽民多次强调,“中美两国在事关世界和平与发展的许多重大问题上有着广泛共同利益”,只要以方牢牢把握两国的共同利益,中美关系就能不断向前发展;胡锦涛也提出,“中美双方应在事关世界和平与安全等重大问题上加强对话与合作”。而布什总统也确信“中美两国面临着许多共同利益,两国可以在一起做更多的事情”。这些都要求双方不只是在一时一事上进行合作,而是“应该平等相待,谋求长期合作”。

    第三,中美关系是一种很复杂的关系,“既有共同的利益和主张,也存在不同的看法和分歧”。“建设性”要求双方不否认和回避两国间的矛盾和分歧,而应该担率地、开诚布公地去面对和讨论分歧。布什总统表示,“两个伟大的国家不可能在所有问题上都完全一致,这是可以理解的”,关键是“在处理分歧时,我们会相互尊重,以礼相待”;江泽民也强调,“中美两国的国情不同,存在一些分歧是正常的”,只要双方本着相互尊重、求同存异的精神,以建设性、前瞻性的态度来处理,中美关系就能稳定向前发展。

    第四,台湾问题在中美关系中有着特殊的重要性,中国多次指出,“妥善处理台湾问题是推进中美建设性合作关系的关键,只要在台湾问题上出现麻烦,中美关系就难以向前发展,甚至会出现倒退”。中国解决台湾问题的基本方针依然是“和平统一、一国两制”;布什政府逐渐确立“一中两原则”的台海政策,一面表示美国不支持“台独”,不鼓励“台独”势力的发展,“美国政府奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报的政策立场没有改变”,但同时也表示了要继续依据《与台湾关系法》协防台湾,“台湾问题应该用和平方式解决”等立场。





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